綜合外媒報(bào)道，美國貿(mào)易代表辦公室（USTR）12月23日發(fā)布了一份通知，宣布中國針對半導(dǎo)體行業(yè)的行動。

根據(jù)通知披露，該機(jī)構(gòu)認(rèn)定中國長期以來以國家主導(dǎo)的半導(dǎo)體主導(dǎo)戰(zhàn)略“不合理”，并且“對美國商業(yè)造成負(fù)擔(dān)或限制”，宣布將對中國半導(dǎo)體實(shí)施新的第301條關(guān)稅措施，最初關(guān)稅為零，18個月內(nèi)逐步提高至2027年6月23日前不少于30天公布的關(guān)稅水平。該行動自2025年12月23日起生效。

該決定是源自拜登政府于2024年12月啟動的第301條調(diào)查之后作出的，該調(diào)查審查了中國利用非市場政策推動半導(dǎo)體自給自足和全球市場份額的做法，涵蓋制造、設(shè)計(jì)、組裝、測試、包裝、材料和設(shè)備領(lǐng)域。

美國貿(mào)易代表辦公室聲稱，過去25年中國發(fā)布了100多項(xiàng)國家級及次國家級半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)計(jì)劃，設(shè)定了數(shù)百項(xiàng)生產(chǎn)、國內(nèi)成分和市場份額的定性和定量目標(biāo)。

根據(jù)通知，這些政策依賴于對經(jīng)濟(jì)主體的廣泛國家控制、通過政府指導(dǎo)基金提供的巨額財(cái)政支持、市場準(zhǔn)入限制、強(qiáng)制技術(shù)轉(zhuǎn)讓和知識產(chǎn)權(quán)盜竊、不透明的監(jiān)管優(yōu)惠以及壓制工資的勞動行為。

美國貿(mào)易代表辦公室認(rèn)為，遵守工業(yè)目標(biāo)對中國企業(yè)來說實(shí)際上是強(qiáng)制的，這使得國家能夠以取代外國競爭對手、扭曲市場結(jié)果的方式引導(dǎo)商業(yè)行為。

美國貿(mào)易代表辦公室還強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)安全問題，指出中國制造供應(yīng)鏈依賴關(guān)系，并表現(xiàn)出將其武器化的意愿，包括對鎵和鍺等關(guān)鍵礦產(chǎn)的出口管制。該機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)，這些做法削弱了美國的投資，減少了競爭，并增加了對國家安全和經(jīng)濟(jì)韌性至關(guān)重要領(lǐng)域的脆弱性，包括國防、汽車、醫(yī)療器械、航空航天、電信和電網(wǎng)。

新的關(guān)稅措施將適用于八位數(shù)協(xié)調(diào)關(guān)稅表層級確定的半導(dǎo)體相關(guān)產(chǎn)品清單，包括硅晶圓、摻雜化學(xué)元素、離散半導(dǎo)體器件和集成電路。這些關(guān)稅將作為現(xiàn)有第301條關(guān)稅的附加，包括源自此前強(qiáng)制技術(shù)轉(zhuǎn)讓調(diào)查的中國半導(dǎo)體現(xiàn)行50%關(guān)稅。

2025年12月24日外交部發(fā)言人林劍主持例行記者會

法新社記者：美國貿(mào)易代表調(diào)查發(fā)現(xiàn)，中國采取不公平措施主導(dǎo)半導(dǎo)體行業(yè)。美方擬自2027年起對中國半導(dǎo)體產(chǎn)品征收關(guān)稅。外交部對此有何評論？

林劍：中方堅(jiān)決反對美方濫施關(guān)稅，無理打壓中國產(chǎn)業(yè)。美方做法擾亂全球產(chǎn)供鏈穩(wěn)定，阻礙各國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展，損人害己。我們敦促美方盡快糾正錯誤做法，以兩國元首達(dá)成的重要共識為引領(lǐng)，在平等、尊重、互惠基礎(chǔ)上，通過對話解決各自關(guān)切，妥善管控分歧，維護(hù)中美關(guān)系穩(wěn)定、健康、可持續(xù)發(fā)展。如果美方一意孤行，中方必將堅(jiān)決采取相應(yīng)措施，維護(hù)自身正當(dāng)權(quán)益。

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