為進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心（以下簡(jiǎn)稱“交換中心”）創(chuàng)新發(fā)展，工業(yè)和信息化部辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)國(guó)家新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心創(chuàng)新發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》），明確以構(gòu)建現(xiàn)代化信息基礎(chǔ)設(shè)施為主線，以支撐“網(wǎng)云算數(shù)智”深度融合互聯(lián)為牽引，以優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)營(yíng)商環(huán)境為重點(diǎn)，統(tǒng)籌優(yōu)化交換中心建設(shè)布局，激發(fā)業(yè)務(wù)創(chuàng)新活力，增強(qiáng)安全保障能力，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)和數(shù)字中國(guó)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)支撐。

　　國(guó)家新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心作為重要的新型信息基礎(chǔ)設(shè)施，通過(guò)構(gòu)建中立、公平、開放的流量集中交換平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)不同網(wǎng)絡(luò)間數(shù)據(jù)高效流通，對(duì)于推動(dòng)國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)架構(gòu)優(yōu)化演進(jìn)、促進(jìn)區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。當(dāng)前，“網(wǎng)云算數(shù)智”加速融合，跨區(qū)域算力協(xié)同需求上升，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化對(duì)低時(shí)延、高質(zhì)量數(shù)據(jù)互聯(lián)提出更高要求。為進(jìn)一步完善交換中心布局，拓展業(yè)務(wù)應(yīng)用場(chǎng)景，筑牢安全運(yùn)行防線，工業(yè)和信息化部研究編制了《指導(dǎo)意見(jiàn)》，聚焦“如何建”“如何用”“如何管”“如何落實(shí)”等問(wèn)題，提出構(gòu)建交換中心網(wǎng)絡(luò)體系、深化交換中心應(yīng)用創(chuàng)新、健全交換中心監(jiān)管制度、加強(qiáng)組織實(shí)施等4方面15項(xiàng)具體舉措。

　　聚焦“如何建”問(wèn)題，《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出統(tǒng)籌優(yōu)化整體布局、擴(kuò)展業(yè)務(wù)覆蓋范圍、加強(qiáng)設(shè)施協(xié)同聯(lián)動(dòng)3項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，主要包括面向區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域重大戰(zhàn)略，支持在需求旺盛、業(yè)務(wù)集中、基礎(chǔ)良好、區(qū)域優(yōu)勢(shì)明顯的地區(qū)設(shè)立交換中心；鼓勵(lì)交換中心向省內(nèi)其他地市、周邊省份拓展節(jié)點(diǎn)，探索交換中心跨省長(zhǎng)途互聯(lián)；加強(qiáng)設(shè)施協(xié)同聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)交換中心與國(guó)家級(jí)互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)等網(wǎng)絡(luò)設(shè)施協(xié)同規(guī)劃。

　　聚焦“如何用”問(wèn)題，《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出拓展流量交換場(chǎng)景、促進(jìn)“算網(wǎng)數(shù)智”協(xié)同發(fā)展、提升行業(yè)賦能作用、推動(dòng)技術(shù)研發(fā)部署4項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，主要包括引導(dǎo)增值電信企業(yè)通過(guò)交換中心互聯(lián)，支持交換中心提供多線接入、跨境網(wǎng)絡(luò)通道等服務(wù)；推動(dòng)交換中心廣泛接入數(shù)據(jù)中心、智算中心、超算中心，加快“連算成網(wǎng)”，構(gòu)建算力調(diào)度和交易平臺(tái)、智能體互聯(lián)互通平臺(tái)；支持交換中心面向企業(yè)上云、多云互聯(lián)、5G虛擬專網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)等場(chǎng)景提供創(chuàng)新業(yè)務(wù)；推動(dòng)前沿技術(shù)在交換中心的部署應(yīng)用，全面支持IPv6功能，支持交換中心共性技術(shù)研發(fā)等。

　　聚焦“如何管”問(wèn)題，《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出加強(qiáng)運(yùn)行質(zhì)量保障、提升安全防護(hù)能力、完善合規(guī)互聯(lián)管理、強(qiáng)化業(yè)務(wù)監(jiān)督管理4項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，主要包括強(qiáng)化交換中心運(yùn)行安全責(zé)任落實(shí)，完善應(yīng)急預(yù)案體系，提高應(yīng)急處置能力；建立健全網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全、信息安全管理制度，加強(qiáng)技術(shù)手段建設(shè)；建立健全交換中心管理制度，組織專項(xiàng)行動(dòng)深入整治違規(guī)互聯(lián)行為，引導(dǎo)網(wǎng)間流量通過(guò)合規(guī)途徑疏導(dǎo)；制定完善業(yè)務(wù)管理規(guī)范，推動(dòng)建設(shè)交換中心配套監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，定期報(bào)送運(yùn)行情況及相關(guān)安全監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，保障服務(wù)穩(wěn)定可靠。

　　聚焦“如何落實(shí)”問(wèn)題，《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出4項(xiàng)保障措施。一是加大政策支持力度。鼓勵(lì)地方出臺(tái)支持政策，保障資金、場(chǎng)地、人員等要素，對(duì)企業(yè)接入費(fèi)等予以補(bǔ)貼支持。二是促進(jìn)企業(yè)合作共贏。引導(dǎo)基礎(chǔ)電信企業(yè)加大BGP帶寬、傳輸線路、國(guó)際專線等資源投入，完善資費(fèi)體系并向中小企業(yè)提供合理優(yōu)惠，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、政務(wù)云等加入開放互聯(lián)生態(tài)。三是深化行業(yè)交流協(xié)作。發(fā)揮行業(yè)組織的協(xié)同作用，形成工作合力，推廣可復(fù)制的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，協(xié)調(diào)解決實(shí)施中存在的問(wèn)題。四是推動(dòng)國(guó)際交流合作。探索與國(guó)際交換中心互聯(lián)，研究我國(guó)交換中心在國(guó)外設(shè)立節(jié)點(diǎn)的可行性，鼓勵(lì)參與國(guó)際組織工作。（記者　李曉東）

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