12月30日，路透社等多家媒體報道稱，據消息人士透露，美國已批準三星和SK海力士在2026年向中國出口芯片制造設備。這一決定標志著美國在芯片出口管制政策上的又一次調整，暫時松綁了對韓國企業的限制。

三星、SK海力士以及臺積電等半導體制造商此前受益于美國對華芯片相關出口的全面限制豁免政策，即“經驗證最終用戶（VEU）”制度。被列入VEU清單的企業可以從美國進口指定的受管制物項，包括半導體設備和技術，無需再單獨申請出口許可證。這一政策為韓國企業在中國市場的運營提供了便利，促進了全球半導體產業鏈的穩定發展。

年度審批制度的引入

然而，今年8月，美國商務部宣布撤銷三星和SK海力士在中國工廠使用美國設備的豁免，相關措施在12月正式生效。這意味著此后將美國芯片制造設備運往這些公司的在華工廠需要獲得美國的出口許可證，無疑增加了韓國企業在中國運營的不確定性。

面對韓國企業的運營壓力和全球半導體產業鏈的穩定需求，美國政府擬后退一步，提議對三星電子和SK海力士在華工廠的芯片制造設備出口實施年度審批，并發放“年度許可證”。根據這一新制度，韓國企業只需每年獲得一次批準，即可向其中國工廠出口芯片制造設備。為此，美國要求企業提交年度計劃，列明所需設備類型和數量，并按年度審批。

業內人士認為，新制度比之前的逐批出貨許可流程要簡便得多，降低了韓國企業在中國運營工廠的不確定性。然而，新制度也存在局限性，企業難以準確預測每年所需的設備和零部件數量，這可能對企業的生產計劃造成影響。

韓國企業的喘息之機

美國批準韓企向中國出口芯片制造設備的消息傳出后，市場反應積極。三星和SK海力士作為全球半導體產業鏈上的關鍵一環，其在中國市場的運營狀況直接影響著全球半導體供應鏈的穩定。新制度的實施為韓國企業提供了臨時緩解，有助于其維持在中國市場的競爭力。

盡管三星和SK海力士拒絕置評，但市場普遍認為，這一決定對韓國企業來說是一個積極的信號。

美國批準韓企向中國出口芯片制造設備的決定不僅影響著韓國企業在中國市場的運營，也引發了全球半導體產業鏈的波動與調整。中國作為全球最大的半導體消費市場，其市場需求對全球半導體產業具有重要影響。

一方面，新制度的實施有助于緩解全球半導體供應鏈的緊張局勢，促進半導體設備的流通和半導體產業的發展。另一方面，這也可能引發其他國家的關注和反應，進一步加劇全球半導體產業的競爭和博弈。

此外，美國對韓國企業出口管制的暫時松綁也可能對臺積電等其他半導體制造商產生影響。盡管路透社未提及臺積電是否也獲得類似“年度許可證”，但市場普遍關注美國政策調整對全球半導體產業格局的潛在影響。