歐盟宣布對(duì)中國風(fēng)能巨頭啟動(dòng)反補(bǔ)貼調(diào)查
關(guān)鍵詞: 金風(fēng)科技 歐盟 反補(bǔ)貼調(diào)查 風(fēng)電市場(chǎng)
2月3日,歐盟委員會(huì)宣布對(duì)中國風(fēng)能龍頭企業(yè)金風(fēng)科技啟動(dòng)深入反補(bǔ)貼調(diào)查。歐盟方面表示,初步調(diào)查顯示,金風(fēng)科技“可能獲得了扭曲歐盟內(nèi)部市場(chǎng)的外國補(bǔ)貼”,包括稅收優(yōu)惠、低息融資及政府支持等,從而獲得不公平競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

金風(fēng)科技是全球最大的風(fēng)力渦輪機(jī)供應(yīng)商之一。金風(fēng)科技的起源可追溯至1982年新疆水利水電研究所設(shè)立的電氣室,初期專注于小型風(fēng)電機(jī)組應(yīng)用研究。1998年,由新疆風(fēng)能公司發(fā)起,正式成立“新疆新風(fēng)科工貿(mào)有限責(zé)任公司”,后于2001年更名為“金風(fēng)科技”。2007年和2010年,公司先后在深圳證券交易所和香港聯(lián)交所上市,成為國內(nèi)首家A+H股風(fēng)電企業(yè)。
憑借對(duì)直驅(qū)永磁技術(shù)的長期投入,金風(fēng)科技在2010年代實(shí)現(xiàn)技術(shù)突破。該技術(shù)省去齒輪箱,具有發(fā)電效率高、故障率低、運(yùn)維成本少等優(yōu)勢(shì),迅速成為行業(yè)主流路線之一。2010年,公司收購德國VENSYS能源公司,加速技術(shù)融合與國際化布局。
進(jìn)入2020年代,金風(fēng)科技從單一設(shè)備制造商轉(zhuǎn)型為清潔能源整體解決方案提供商,業(yè)務(wù)涵蓋風(fēng)電場(chǎng)開發(fā)、智能運(yùn)維、儲(chǔ)能及水務(wù)等領(lǐng)域。截至2024年,其全球累計(jì)裝機(jī)容量超60吉瓦(GW),產(chǎn)品出口至六大洲近24個(gè)國家。根據(jù)全球風(fēng)能理事會(huì)(GWEC)《2024全球風(fēng)能報(bào)告》,2023年金風(fēng)科技以16.7GW新增裝機(jī)量蟬聯(lián)全球第一,遠(yuǎn)超丹麥維斯塔斯(Vestas)、美國GE Vernova等傳統(tǒng)巨頭。
當(dāng)前,全球風(fēng)電市場(chǎng)呈現(xiàn)“中國主導(dǎo)、歐美追趕”的格局。2023年,全球新增風(fēng)電裝機(jī)116.6GW,其中中國貢獻(xiàn)超50%,連續(xù)多年穩(wěn)居首位。前五大整機(jī)商中,中國企業(yè)占據(jù)三席(金風(fēng)、遠(yuǎn)景、明陽),合計(jì)市場(chǎng)份額接近全球一半。
相比之下,歐洲風(fēng)電發(fā)展近年明顯放緩。受審批流程冗長、供應(yīng)鏈瓶頸及勞動(dòng)力短缺影響,德國、英國等國海上風(fēng)電項(xiàng)目屢屢延期。與此同時(shí),中國風(fēng)機(jī)憑借高性價(jià)比與快速交付能力,正加速進(jìn)入歐洲市場(chǎng)。其中,金風(fēng)科技已在德國、瑞典、羅馬尼亞等地供應(yīng)陸上風(fēng)機(jī),并參與多個(gè)海上風(fēng)電預(yù)研項(xiàng)目。
然而,這一趨勢(shì)引發(fā)歐盟高度警惕。繼對(duì)華電動(dòng)汽車、光伏產(chǎn)品發(fā)起反補(bǔ)貼調(diào)查后,風(fēng)電成為新焦點(diǎn)。歐盟擔(dān)憂,中國企業(yè)在國家支持下以低價(jià)傾銷,擠壓本土企業(yè)生存空間。維斯塔斯2025年財(cái)報(bào)顯示,其在歐洲陸上風(fēng)電市場(chǎng)份額持續(xù)下滑,部分訂單被中國廠商取代。
據(jù)法新社報(bào)道,與中國其他主要企業(yè)一樣,金風(fēng)科技先穩(wěn)固了自身在國內(nèi)市場(chǎng)的地位,隨后便將目光投向海外市場(chǎng),謀求進(jìn)一步增長,由此與丹麥的維斯塔斯(Vestas)公司以及美國的GE Vernova公司形成了競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)。
2024年,歐盟委員會(huì)針對(duì)該公司展開了初步調(diào)查,并于本周一正式啟動(dòng)更為深入的調(diào)查程序。歐盟委員會(huì)稱,此次深入調(diào)查將著重審查該公司是否獲取了包括補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠以及融資優(yōu)惠等在內(nèi)的各類補(bǔ)貼支持。
歐盟方面表示,啟動(dòng)深入調(diào)查這一舉措,并不意味著已經(jīng)認(rèn)定該公司存在任何違規(guī)行為。
不過,盡管調(diào)查尚未得出結(jié)論,但若最終認(rèn)定違規(guī),歐盟或?qū)⒁笃洳扇⊙a(bǔ)救措施,甚至施加限制性措施。